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近日,在教育部、工商總局、質檢總局、國家準則委四單位聯合印發的《關于進一步加強中小學生校服管理工作的看法》(以下簡稱《看法》)指示下,全國各地學校、師生及家長都多而雜贊同,給出了關聯試水及改變。
《武漢中小學校校服慢慢“靚起來”》、《蘭州一只船小學校服被贊“蘭州最美校服”》、《濟南歷下區與伊頓紀德合作 創政府購買工作樣本》……近日,在教育部、工商總局、質檢總局、國家準則委四單位聯合印發的《關于進一步加強中小學生校服管理工作的看法》(以下簡稱《看法》)指示下,全國各地學校、師生及家長都多而雜贊同,給出了關聯試水及改變。
據悉,這次《看法》明確指出了要加強校服管理工作的認得,嚴格實行校服生產和采購的國際,學生可能自愿購買校服,同時也允許學生按照地方學校校服式樣、顏se,自動選購、制作校服。
而許多家長、師生及職業著名人士也多而雜表示支持:這是一次極大的進步,有望告別市場上此前出現的“毒校服”、“丑校服”、“天價校服”事件。
一、質量監管“三重門”
《看法》出臺前,校服行為一個小眾職業,僅有幾次大事件才讓媒體聚集關心,而讓大眾印象最為透徹的莫過于“毒校服”事件。因此,如何保護質量安全是校服管理工作的底線,對此《看法》提出三項要求。
首先,準則更清楚——要嚴格實行國家準則。采購機構在進行校服招標采購時,要在契約中標明校服實行準則。生產企業應嚴格實行國家關聯準則要求組織生產。校服安全與質量應符合GB18401《國家紡織產品根本安全技術標準》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術標準》、GB/T31888-2015《中小學生校服》等國家準則。GB/T31888-2015《中小學生校服》剛剛宣布,是第一個專門對準中小學生校服的綜合性國家準則,所有校服生產企業都要遵守。
其次,明標志,雙送檢。一方面把好門口關,校服要具有成衣合格標志,并有法定檢查機關出具的本批次產品成衣質量檢查合格陳述;另一方面把好入口關,防止單個企業將送檢之外的校服以次充好,激發實行“雙送檢”,在供貨企業送檢地基上,采購機構可結合實際,將一定命量校服送法定檢查機關檢查。
再則,在監管上,建立察看懲罰機制。對原材料不應該格企業進行厲害檢查,并建立內部“黑名單”規程;對學校、關聯單位和機關工作人員在校服采購程序中存在違反步驟、收取回扣、亂用職權、徇私舞弊等行為,要依法處置;另外要充分表達12315消費熱線和企業誠實.信任音信公示系統作用,方便學校、人民大眾反照事故,并適時公示依法檢查的校服生產、賣出企業的行政處分音信。
可能說,這是從準則定出,到采購監管的全程施壓。它不僅保護了校服質量,更讓校服職業市場化,讓政府民生工程清楚化,從而減少至防止毒校服發生。
二、“家委會制”公平化
除了質量底線外,本次《看法》的另一亮點是“家長委員會”作用的突顯。《看法》著重,學校應在深入論述和與家長委員會充分溝通的地基上,肯定是不是選用校服。實際上,這也是近年來教育改掉社會實踐中屢屢提及的內容——2010年公布的《國家中長期教育改掉和擴大計劃提綱(2010—2020年)》,明確提出完備中小學學校管理規程、建立中小學家長委員會,帶領社區和涉及專業人士參預學校管理和察看。2012年,教育部宣布《建立中小學幼兒園家長委員會的指示看法》,要求把家長委員會行為完善依法辦學、自主管理、民主察看、社會參預的現代學校規程的重要內容。
本次《看法》的再次明確,讓與學校相比處于對立弱勢位置的家長,有了更多的發言權、選擇權與監管權。從教育角度而言,家長、學生的自主選擇,能擔保式樣的穩定與進步;從采購工藝流程來講,多大方之家長的參預、決策,讓校服質量更有保護、售后工作也倍受察看、社會名聲度更高;從整個職業與市場來看,這也保護的市場的面對公平,打破了地方照管主義,從而加速度校服職業的市場化,保護了整個職業的健康擴大。
三、市場展開樹標桿
當然,雖然《看法》給整個校服職業提出了新要求、新方位,但當校服市場越來越面對化、透明化、公平化時,行為一項聚集已久的“民生工程”,其轉型也會有合適長的陣痛期。北京某著名校長接受記者訪問時直言,中華人民共和國“面口袋”校服大行其道幾十年了,要改絕非一朝一昔,而相較于準則,現在急切大概需要做的是多建立幾個標桿,到底優良的榜樣才是最好的說服。
而從前行為中華人民共和國校服第一品牌、全稱美利堅合眾國《商業周刊》特寫品牌的伊頓紀德也再次走入大眾范圍。
2014年歷下區實行“1510012”惠民工程,投入12億元為民辦15大類100項實事,其中之一切肯定2014年起,免費為區屬義務教育階段中小學學生提供學生裝。歷下區政府在購買校服這一公共工作中,轉變政府職能,讓市場起決定性作用,將校服選擇權交還給學生和家長,區政府則做好組織、協攪拌監管工作。最終,歷下區政府將這一惠民工程項目交給了曾在克拉瑪依、伊春等市級校服公共工作項目中有著豐富成功經驗的伊頓紀德國際校服品牌。
濟南市歷下區春秋裝校服式樣
歷下區校服發放現場有愛的一幕
據知道,伊頓紀德背靠江蘇蘇美達集團,該集團從前全稱美利堅合眾國校服品牌U.S.POLO、French Toast等代工,生產的校服在全世界40個國家和地域賣出;伊頓紀德成立后,其獨有的的設計與教育信念堅守讓其迅速走上快速擴大之路,目前已工作了全國29個省、1200多所學校,被全稱美利堅合眾國商業周刊稱為“中華人民共和國校服第一品牌”,并榮登紐約時代廣場的大屏之上。
伊頓紀德校服品牌此前許多的堅守準則與做法,跟本次的《看法》內容不謀而合。例如,在質量把控上,伊頓紀德采用獨有的而嚴格的三重質量檢查準則——嚴格的內部QC質量監管體系是第一道關卡;政府準入與三級質檢機關陳述與監管抽查是第二道門坎;國際SGS獨立“航行”檢查則是最高級別的產品檢查準則。此外,它還與與世界500強企業3M、杜邦、YKK 等合作,在反光標志、防油防污防水、拉鏈等環節給學生安全呵護。
南京南京中學河西分校小學部的校服
在市場開辟上,伊頓紀德從建立之初就一直提倡“家長委員會規程“,它樂意挨上校長和家長、學生群體,因為它認為真正的“使用者”才是最佳的檢查者與口碑傳遞者。而在校服采購上,伊頓也更著重步驟性,密切環繞家長委員會和學生群體,讓他們成為校服的投票主體。
現在,伊頓的“5套方案系統”中,最重要的環節之一即通過十分完備、透明的征訂系統來供學校、家長和學生投票。
四、一致管理提高度
當然,除了質量監管、家委會規程、市場面對化之外,此次《看法》的最大亮點莫過于明確校服“審美”的含義。看法明確指出,校服是中小學生的“第二層皮膚”,其質量聯系學生的健康成長,式樣影響學生的相貌和風格養成。
曾有一種說法,一百年前,校服是社會進步的表現;一百年后,校服是社會爭論的話題。以前的校服之所以是社會進步的表現,是因為在特定時期,校服與穿著校服的學生正好承載了開社會愛好之先的使命。但在今天,校服的全體審美已經更加滯后于社審理好看的進步。校服的樣式難以變新,顯出出千篇無一例外,原因在于,教育信念仍對整齊統一存在著根深蒂固的審美偏好,從而疏忽了學生審美和彰顯個體感到的大概需要。清楚,《看法》出臺表現了校服審好心意識的集體覺悟與明亮立場,同時也打破了學改正于校服制作的全工藝流程“壟斷”結構,可以家長和學生能夠參預到校服的設計和購買上來。
2014年3月初,李克強總理政府工作陳述中指出,政府要“轉變職能”,進一步“簡政放權”,以“市場為導向”,向社會企業“購買社會性工作”,進一步“改變民生”等。緊接著,3月底米歇爾訪華意料之外引發的全民校服“吐槽”事件加速度了教育行政單位在校服管理工作中的腳se轉型和方法轉變。4月4日,教育部組織召集“全國推動校服工作討論會”,會上教育部地基教育一司的擔責同志表示:做好校服工作,各參預腳se都有職責,它應該是一個環繞中華人民共和國夢,教育中心價值觀的一項工作;它應該是一項統籌運營法則和市場法則的一項工作;它應該是全面協調可連續不斷管理工作擴大體系的工作。推理起來,要抓住三個法則:育人法則,市場法則和管理法則。學校的一磚一瓦一草一木都要具有育人作用更何況是校服?校服必須承載文化育人的作用,這是育人法則;校服畢竟是在教育單位指示下,社會企業為學生提供的物品。要充分尊敬物品消費者的要求和好處,讓市場來說話。
可能預見,此次看法的出臺,對于近年來屢屢爆出的“毒校服”、“丑校服“、”天價校服“現象,都將起到極大的改變和統治作用。同時,也將大大促使校服職業本身的精力與擴大。
而校服職業將如何走過陣痛,迎來百家齊鳴,讓我們拭目以待。
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